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国家高新企业认定
国家高新技术企业又称国家级高新技术企业，根据《高新技术企业是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。在界定高新技术产业范围的基础上，对于高新技术企业的概念问题可以从2016 年国家修订印发的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定。因此，在我国，高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。
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创新是企业发展的根本动力，高新技术企业认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。
（二）提升企业品牌形象可以提高企业美誉度，说明负责人具备较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。说明企业是国家重点支持的具有高成长性的企业，具有较好的潜在经济效益。
（三）享受税收减免优惠政策a.经认定的高新技术企业，企业所得税税率降低10%，可执行15%（认定前25%）的优惠税率。
b.研发费用未形成无形资产计入当期损益的，按照实际发生额的75%在税前加计扣除；形成无形资产的，在按照无形资产成本的175%在税前摊销（ 税前加计扣除比例越高，税前扣除就越高，缴税就越少）。
（四）提高企业市场价值证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场；是企业投标时的重要条件。
（五）提高企业资本价值政企采购优先高新技术企业。高新技术企业是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。
（六）新三板上市加分通过高新技术企业认定的企业可以在新三板上市过程中加分。
（七）其他
申办瞪羚企业、政府专项资金必备的前提资质。企业职工教育经费不超过工资薪金8%的部分，准许税前扣除。银行收紧贷款政策时，高新企业可申办无抵押信用贷款。
第一批网上申报时间安排：根据通知要求，今年高新技术企业认定分四批办理，申报截止时间分别为5月16日、6月27日、8月15日、9月16日。
企业须在上述时间内完成相关申报手续，逾期申请将不予受理 ：
（一）企业申请高新技术企业认定时须注册成立一年以上；
（二）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过
5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权的所有权，且达到下列其中一项数量要求：A、发明专利、植物新品种、国家新药、国家级农作物品种、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权1件以上；B、实用新型专利8件以上；C、非简单改变产品图案和形状的外观设计专利（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）或者软件著作权8件以上；
（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域目录2016》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；
2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
（委托外部研究开发费用的实际发生额应按照独立交易原则确定，按照实际发生额的80%计入委托方研发费用总额。）
（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（七）企业创新能力评价应达到相应要求；
（八）企业申请高新认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
（二）“两免三减半”（取消）。原深圳特区以内，2008年1月1日以后成立的企业自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
（三）人才安居奖励补贴。高新技术企业可以推荐一位本公司的深圳高层次人才申请奖励补贴，补贴标准为：龙华新区320W（100%配套），宝安区320W（100%配套），光明区240万（80万），福田区170万（10万），其他区域均160W。
（四）高新技术企业符合条件的技术转让所得免征、减征企业所得税。一个纳税年度内，居民企业技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。
（五）高新技术企业固定资产加速折旧。允许加速折旧的固定资产包括：1、由于技术进步，产品更新换代较快的固定资产；2、常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产。采取缩短折旧年限方法的，最低折旧年限不得低于本条例第六十条规定折旧年限的60%；采取加速折旧方法的，可以采取双倍余额递减法或者年数总和法。
（六）研发费用加计扣除。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照企业研究开发费用的75%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的175%摊销。
（七）取得国家高新技术企业证书后可享受各区相应认定补贴，如下所示：
| 深圳市及各区国家高新技术企业认定奖励 | ||
| 地区 | 首次认定 | 复审 |
| 深圳市 | 5万 | 3万 |
| 龙华区 | 30万 | 20万 |
| 宝安区 | 30万 | 10万 |
| 光明区 | 30万 | 无 |
| 南山区 | 10万 | 10万 |
| 龙岗区 | 30万 | 10万 |
| 福田区 | 20万 | 5万 |
| 罗湖区 | 30万 | 10万 |
| 坪山区 | 30万 | 30万 |
| 大鹏新区 | 20万 | 5万 |
| 盐田区 | 30万 | 5万 |
| 市高奖励：大鹏新区10万，坪山区5万，罗湖区培育入库5万。 | ||
（八）进入高新区股份代办系统进行股份报价转让的高新技术企业，予以最高180万元资助。
（九）高新企业认定是新三板上市的必备条件，优先批准符合上市条件的股份制高新技术企业股票上市。
（十）高新技术企业认定是申请各级相关政府资金的必备条件之一。
（十一）高新技术企业可优先获得办公及工业用地的获批。
（十二）深圳市每年从债券发行总额中拨出20%的额度给符合发行条件的高新技术企业。
（十三）在2008-2020年，深圳将建成500万－600万平方米创新型产业用房，支持高新技术产业发展。
（十四）高新技术企业认定将有效地提高企业的科技研发管理水平，重视科技研发，提高企业核心竞争力，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的帮助。
（十五）高新技术企业对于任何企业都是一个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国名牌产品、中国驰名商标、国家免检产品。
国家高新技术企业认定申请需要提前6个月的前期辅导以及资料准备工作，请需要申请2019年第一批国家高新企业认定的企业尽快与我们联系，以便能及时做好申请准备。
1. 高新技术企业认定申请书；
2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件；
3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料；
4. 企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料；
5. 企业职工和科技人员情况说明材料；
6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料；
7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书，专项审计报告必须是2019年指定的95家会计事务所）；
8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
（二）专家评审 认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。
（三）审查认定 认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”；有异议的，由认定机构进行核实处理。
| 序号 | 指标 | 分值 |
|---|---|---|
| 1 | 技术的先进程度 | ≤8 |
| 2 | 对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 | ≤8 |
| 3 | 知识产权数量 | ≤8 |
| 4 | 知识产权获得方式 | ≤6 |
| 5 | （作为参考条件，最多加2分） 企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况 | ≤2 |
（1）技术的先进程度A. 高 （7-8分） B. 较高（5-6分）C. 一般（3-4分） D. 较低（1-2分）E. 无 （0分）
（2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用A. 强 （7-8分） B. 较强（5-6分）C. 一般（3-4分） D. 较弱（1-2分）E. 无 （0分）
（3）知识产权数量A. 1项及以上 （Ⅰ类）（7-8分）B. 5项及以上 （Ⅱ类）（5-6分）C. 3～4项 （Ⅱ类）（3-4分）D. 1～2项 （Ⅱ类）（1-2分）E. 0项 （0分）
（4）知识产权获得方式A. 有自主研发 （1-6分）B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3分）
（5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)A. 是 （1-2分）B. 否 （0分）
(知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料。知识产权有多个权属人时，应提交只有一个权属人在申请时使用的承诺书；)
注：如果要拿到30分，必须要有7个软件著作权登记证书或者6-7个外观设计专利或者1-2个发明专利或者6-7个以上实用新型专利。
2、科技成果转化能力 30分 依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转让该技术成果；许可他人使用该科技成果；以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；以该科技成果作价投资、折算股份或者出资比例；以及其他协商确定的方式。(成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料；转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料；)
由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。
A. 转化能力强， ≥5项 （25-30分）
B. 转化能力较强，≥4项 （19-24分）
C. 转化能力一般，≥3项 （13-18分）
D. 转化能力较弱，≥2项 （7-12分）
E. 转化能力弱， ≥1项 （1-6分）
F. 转化能力无， 0项 （0分）
注：如果要拿到30分，必须要有18个技术开发合同或者18个技术服务合同或者18个销售合同（分别针对不同产品）
3、研究开发的组织管理水平 20分 由技术专家根据企业研究开发与技术创新组织管理的总体情况，结合以下几项评价，进行综合打分。
（1）制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账；（≤6分）
（2）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作；（≤6分）
（3）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台；（≤4分）
（4）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度。（≤4分）
注：以上4个小项全部齐全后，才能拿到20分
4、成长性指标 20分 此项指标是对反映企业经营绩效的净资产增长率、销售收入增长率指标进行评价，具体计算方法如下：
净资产增长率=1/2 （第二年末净资产÷第一年末净资产+第三年末净资产÷第二年末净资产）－1，；
净资产=资产总额-负债总额；
资产总额、负债总额应以具有资质的中介机构鉴证的企业会计报表期末数为准。
销售增长率=1/2 （第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）－1，；
企业净资产增长率或销售收入增长率为负的，按0分计算。第一年末净资产或销售收入为0的，按后两年计算；第二年末净资产或销售收入为0的，按0分计算。
以上两个指标分别对照下表评价档次（ABCDEF）得出分值，两项得分相加计算出企业成长性指标综合得分。
（一）正确选择企业所属的高新技术领域
企业产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围是申报高新技术企业的必备条件之一，否则不能申报；同时要求申报企业的主营产品（服务）所属的国家重点支持的高新技术领域必须具体到子目录，需要对领域进一步细化。快法务建议企业严格依据《高新认定管理办法》与《高新技术企业认定管理工作指引》的规定，正确选择企业主营产品（服务）所属的国家重点支持的高新技术领域。
（二）证实企业研发费用的真实性
《高新认定管理办法》对于高新技术企业近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例有严格的要求，该项指标是主管机关认定高新技术企业的一项核心指标。在高新申报资料中，近三年的《企业年度研究开发费用结构明细表》和近三年研发费用专项审计报告用来证明企业研发费用的真实性。快法务建议企业对每个研发项目的研发费用作专账管理，或者计入辅助账，以全面反映企业研发费用的支出情况，为企业研发费用归集的准确性和可靠性提供更有力的支持。
（三）提高高新技术产品（服务）收入
《高新认定管理办法》规定的高新技术产品（服务）收入，是指企业通过技术创新、开展研发活动所形成的符合《国家重点支持的高新技术领域》要求的产品（服务）所获得的收入与企业技术性收入的总和。《高新认定管理办法》要求企业每年高新产品（服务）取得的收入要占到当年总销售收入的60%以上。然而实务中很多企业的高新技术产品（服务）收入的比例达不到这一标准。快法务建议企业应持续开展研究开发活动，有计划的组织调查、研究开发，提高企业的创新能力，加强技术改进。
（四）注重主营业务与核心自主知识产权的相关性
根据《高新认定管理办法》与《高新认定管理工作指引》的规定，对高新技术企业知识产权的要求是：
（1）指发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指：运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计）、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等。
（2）须在中国境内注册，近三年通过自主研发、受让、受赠、并购获得的，或享有五年以上的全球范围内独占许可权利（高新技术企业的有效期应在五年以上的独占许可期内），并在中国法律的有效保护期内。以上规定有几个关键点需要企业关注：
第一，对企业知识产权“近三年”的要求，企业所用的知识产权必须是申报当年的近三年内获得的，而不能是近三年以前获得的知识产权。如某企业是2015年度通过认定的高新技术企业，应于2018年进行高新技术企业复审申报，该企业在2018年开展高新技术企业复审工作时，所提供的知识产权资料要求其取得时间必须在2015年、2016年、2017年内。
第二，对企业知识产权的数量要求，根据《高新认定管理工作指引》规定，发明专利数量至少一个，其他的如实用新型、软件著作权等需要6-8个以上（地区不同，要求的知识产权数量会有差异）。
第三，拿到的知识产权授权书必须是中国知识产权局颁发授权的。在外国、或者香港、澳门、台湾地区获得的都不符合条件。
第四，知识产权所有权人问题，必须是企业自身，不能是专利的发明人个人、工程师等，这种情况必须要把专利转让、授权给企业本身，才有效。
第五，企业“核心自主知识产权”的核心性问题。按照复审机构的要求，企业核心自主知识产权的核心性体现在其与主营业务的关联性以及对主营业务的支撑性两个方面。关联性即核心自主知识产权应当与企业所从事的生产经营活动休戚相关，而不是在人事管理、财务等方面取得或使用的知识产权。支撑性则是指，该知识产权应当对企业开展主要经营活动、取得的主要收入是必要的，该知识产权的丧失可能会导致企业正常经营活动的无法开展。
核心性是“核心自主知识产权”最重要的特征，但在处理上却更多反映技术要求而非法律要求，体现技术内容与产品、收入的关系。对于拟开展高新技术企业认定（复审）的企业来说，其所运用的技术内容本身即是企业开展业务的根本，高新认定（复审）是对这种技术内容进行认可、鉴定和证明的过程，应当注意在该过程中对企业先进技术内容的保护。
（五）注重提高企业科技成果转化能力
科技成果转化能力是指企业对技术成果进行应用性开发，形成产品、服务、样品、样机的能力。主要考核企业最近3年内科技成果转化的年平均数，即企业平均每年科技成果转化需达到6项以上，三年内科技成果转化需达到18项及以上。技术成果转化判断的依据为：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机的能力。技术成果可以是项目本身，也可以是被同行认可的一种技术、工艺方法，专利等。
1.对于产品类项目成果转化，证明材料需提供购销合同、销售发票或第三方检测报告。企业自出的检测报告，产品说明书，用户使用/体验手册，质量检测报告等证明材料的证明力要弱于前者。
2．对于技术类项目成果转化，企业应提供与技术涉及产品相关的产品购销合同、销售发票、四技合同（技术转让合同、技术开发合同、技术服务合同、技术咨询合同）或第三方检测报告。企业自出的检测报告，照片等与该技术有关的证明材料的证明力相对较弱。
3.对于工艺类项目成果转化，企业应提供第三方检测报告、与该工艺有关产品的购销合同、销售发票等。如果企业项目或新产品、新技术、新工艺有经过各级政府（科委、发改委、工信部等）立项或鉴定，这些立项和鉴定材料也可作为成果转化证明材料。
企业还需注意购销合同的销售方必须是企业自己。技术转让合同证明效力最大，其次是技术服务合同，最后是技术开发合同，技术咨询合同无效。第三方检测报告证明效力最大，其次是企业自己出的检测或工艺报告。植物新品种和省级以上农作物审定（鉴定）证书均可作为技术成果的体现。
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